Créée en 1955 avec le soutien de la CIMADE, une ONG française, l’Union pour la Solidarité et l’Entraide (USE) est une ONG sénégalaise d’appui au développement à base populaire, apolitique, laïque et sans but lucratif. Elle portait alors le nom de Service Œcuménique d’Entraide (SOE).

En 1972, la CIMADE transfère l’ensemble de ses attributions à des responsables sénégalais. La restructuration progressive de l’association conduit à l’adoption du nom USE le 10 mai 1985. L’association est reconnue comme Association Nationale sous le nom SOE par récépissé n°1799 MINT.APA du 23 mai 1963.

L'Etat suit avec un intérêt tout particulier le déroulement de son programme annuel, puis triennal depuis 1987, et lui apporte un appui significatif à travers un agrément accordé depuis le 18 Février 1975 qui couvre des exonérations, et la mise à disposition² de personnel technique.