USE Bamtaare

Bamtaare ummotoo ko e juude joom mum - Le développement doit d'abord être l'oeuvre du bénéficiaire - Our development rests on our hands - Iñii ëewdohannduu fíkíi da wii ga yahhuu - Naataange ngi tàmbali ci loxool boroom -

PRESENTATION DE L’USE

Anciennement appelée Service Œcuménique d’Entraide (SOE), l’Union pour la Solidarité et l’Entraide (USE) est une ONG sénégalaise d’appui au développement à base populaire, apolitique, laïque et sans but lucratif, crée en 1955 avec le soutien d’une ONG française : la CIMADE. L’USE dont la devise est “ servir ” est composée de personnes librement consentantes qui mettent en commun leurs ressources et leurs expériences pour accomplir la mission qu’elle s’est définie à savoir « participer dans toute la mesure du possible à l’instauration et au développement de la solidarité et l’entraide au Sénégal, en Afrique et dans le Monde ».  L’USE poursuit des objectifs d’utilité générale spécialement dans la région de Dakar (avec le Centre Ahmadou Malick Gaye), les régions de Louga – Saint-Louis et Matam (avec le Programme Intégré de Podor), la région de Kaffrine (avec le Programme Intégré de Nganda) et les Régions de Kolda – Sédhiou et Ziguinchor (avec le Programme Intégré de Casamance).

Elle a été reconnue comme Association Nationale par récépissé N° 1799 MINT.APA du 23 Mai 1963 sous la dénomination : Service Œcuménique d’Entraide (SOE). 

En 1972, cette organisation transféra l’ensemble de ses attributions à des nationaux sénégalais qui procéderont à une restructuration complète et progressive des organes allant jusqu’à changer sa dénomination en Union pour la Solidarité et l’Entraide (USE) le 10 Mai 1985.

L’USE compte aujourd’hui plus de 20 000 membres au Sénégal et dans la diaspora dont 70 % sont des femmes. 80 % des membres résident dans le monde rural et sont des acteurs de terrain (paysans, pasteurs, pêcheurs, animateurs villageois, responsables d’organisations paysannes à la base etc.).

LES ORGANES

Sur le plan organique l’association est dirigée, en dehors des Assemblées Générales qui se tiennent tous les quatre ans, par un Conseil Exécutif qui ne peut dépasser cent cinquante (150) membres dont 20% de cooptés, qui désigne en son sein un Comité de Direction de douze (12) membres tous bénévoles comprenant :

Prénom Nom Profession Poste au CD/USE
Mamadou DIOP Economiste Président de l’USE
Ibrahima Ciré HANNE Inspecteur du Travail 1er Vice-président USE, Président de la Commission “Formation – Recherche – Action – Développement (FRAD)”
Aby SARR Economiste 2ème Vice-présidente USE, Vice-présidente de la Commission “Santé/Nutrition,  Paix/Sécurité,  Migration,  Environnement et Changement climatique (SPME2C)”.
Fary Silate KA Professeur linguiste Président de la Commission “Finances – Patrimoine et Infrastructures (FPI)”
Cheikh Lamine FALL Comptable  Vice Président de la Commission “Finances – Patrimoine et Infrastructures (FPI)”
Oumar Ismaïla DIALLO Agronome Président de la Commission “Santé/Nutrition, Paix/Sécurité, Migration, Environnement et Changement climatique (SPME2C)”.
Moussa Abou NIANG Sociologue Président de la Commission “Vie associative et communication€(VAC)”
Ablaye SEGNANE Acteur de développement Vice-Président de la Commission “Vie associative et communication (VAC)”
Mamadou Makane KANE Journaliste Président de la Commission “Partenariat, Co-développement, Mobilisation des ressources et Relations publiques (PMRP)”
Mamadou Aly BA Financier Vice-Président de la Commission “Partenariat, Co-développement, Mobilisation des ressources et Relations publiques (PMRP)”
Cheikh M. R. DIABAYE Directeur collectivités éducatives Président de la Commission “Activités Sociales, Culturelles – Sportives (ASCS)”
Boubacar SEYDI Acteur de développement  Vice-Président de Président de la Commission “Activités Sociales, Culturelles – Sportives (ASCS)”

L’Etat suit avec un intérêt tout particulier le déroulement de son programme annuel, puis triennal depuis 1987, et lui apporte un appui à travers un agrément accordé depuis le 18 Février 1975 qui couvre des exonérations, et la mise à disposition de personnel technique. 

Ses activités qui renforcent les actions de l’Etat, ont d’abord été circonscrites au niveau urbain à travers le Centre Ahmadou Malick Gaye dans le cadre des soins oculaires, de l’éducation culturelle et sportive et de la formation professionnelle des jeunes. 

L’USE travaille avec un consortium de partenaires avec lesquels elle partage la vision et la mission. 

Aux partenaires extérieurs (CIMADE, CCFD, ICCO, EZE, BFDW, HEKS, CHRISTIAN AID, SOLIDARITE SOCIALISTE, LION’S CLUB, MUTUALITE FRANCAISE, EWA, VILLE DE COLMAR) qui ont longtemps soutenu l’USE s’ajoutent désormais la Cellule nationale de Lutte contre la Malnutrition (CLM), Collaboration Santé International Québec, l’UE, la COOPERATION BELGE, la COOPERATION SUISSE, la COOPERATION HOLLANDAISE, l’UNESCO BREDA et de nombreux nationaux de toutes catégories professionnelles.  

L’USE va poursuivre sa mission à savoir : participer dans la mesure du possible à l’instauration et au développement de la solidarité et de l’entraide au Sénégal, en Afrique et dans le monde. Elle se propose d’apporter sa contribution désintéressée dans le domaine de la santé, de la formation, du développement, de l’éducation, de la culture, des sports, de l’environnement, etc. La diversité des actions et la prise en charge des priorités des bénéficiaires par les programmes font que la mission de l’USE réponde aux préoccupations essentielles des populations. 

  • L’USE étant une ONG d’appui au développement à base populaire se devra dans les années à venir de:
    • instaurer et développer la vie associative par une décentralisation de ses organes à la base, 
    • tendre à réduire davantage la dépendance financière vis à vis de l’extérieur et de développer des activités économiques génératrices de revenus pour l’organisation, 
    • se professionnaliser davantage et de prendre correctement en charge la formation et le perfectionnement de son personnel afin de satisfaire les besoins qui ne manqueront pas de naître des mutations socio-économiques du pays pour les populations, 
    • consolider ses actions à l’intérieur de ses zones d’intervention en mettant l’accent sur les zones les plus défavorisées, 
    • mettre l’accent sur l’appui institutionnel aux organisations de base, 
    • renforcer la collaboration avec les collectivités décentralisées. 
  • Le maintien des acquis de plus de cinquante cinq (55) ans d’existence devra être un souci permanent. 
  • La formation sous toutes ses formes (alphabétisation, formation technique, assistance juridique) restera une priorité constante. 
  • L’exploration de nouvelles voies favorables au développement durable, devra nous conduire à amplifier le travail de recherche-action. 
  • L’écoute des populations et plus particulièrement les plus défavorisées, le renforcement de leur capacité de production, d’organisation et leur responsabilisation resteront la préoccupation permanente de notre organisation. 
  • SON OBJECTIF GLOBAL 

Contribuer au développement socio-économique des populations les plus vulnérables en milieu rural et urbain. 

  • SES OBJECTIFS SPECIFIQUES 
  1. Assurer la coordination et le suivi de l’ensemble des actions entreprises par l’USE pour atteindre les objectifs qu’elle s’est fixés à travers l’Administration Centrale ;
  2. Renforcer la dynamique associative et la communication de l’USE à travers la DVAC (Direction de la Vie Associative et de la Communication).
  3. Faciliter l’accès des populations urbaines les plus vulnérables de Dakar et banlieue aux services sociaux de base essentiellement dans les domaines de la santé, de l’éducation et de la formation par le CAMG.
  4. Accompagner les initiatives de développement socioéconomique des populations des départements de Podor, de Linguère et de la région de Matam à travers le PIP.
  5. Accompagner les initiatives de lutte contre l’insécurité alimentaire au niveau du Département de Kaffrine à travers le PIN.
  6. Appuyer les initiatives idoines de consolidation de la paix et de développement socioéconomique au niveau des 9 départements de la Casamance naturelle à travers le PIC.
  7. Accompagner les initiatives de développement socioéconomique des populations des départements de Louga et Linguère dans une perspective de développement durable à travers le PIL.

L’USE, dans sa vocation d’outil de promotion économique et sociale, a atteint aujourd’hui un niveau de maturité qu’il nous semble utile de renforcer afin de répondre encore mieux aux attentes des populations à la base. 

Les investissements réalisés (cf. tableaux en annexe) ont une valeur sociale et économique supérieure à leur valeur comptable et poursuivent les objectifs généraux suivants : 

  • L’USE aide les populations à s’aider elles-mêmes dans le respect de leurs valeurs, potentialités et aspirations à travers « l’approche-village ».
  •  L’USE ne travaille pas pour les pauvres, mais avec eux pour un développement, humain, intégral et durable ou « Bamtaare »  selon le terme pulaar.

A l’heure actuelle les principaux sujets de satisfaction de l’USE portent essentiellement sur : 

  • La reconnaissance officielle de ses importantes actions d’appui au développement des communautés sénégalaises par l’Etat du Sénégal à travers le choix de son Président comme PARRAIN de la 36ème Semaine Nationale de l’Alphabétisation en septembre 2011. 
  • La valorisation des acquis de l’expérience des alphabétisés qui leur a permis de poursuivre leurs études pour obtenir le DHEPS, diplôme supérieur que seul le système formel permettait et qui donne la possibilité de s’inscrire en Master II en Europe.
  • Les dispensaires ophtalmologiques de BOPP et BAOBAB qui réalisent 62,8% des opérations de cataracte dans la région de Dakar et 17,85% des consultations ophtalmologiques effectuées au niveau national (Rapport 2008 Min. Santé). 
  • La prise en charge de son Programme Triennal Associatif 2010/2012 avec ses propres ressources (autonomie pour ses frais de fonctionnement, du personnel et pour quelques actions d’appui), etc.
  • La reconnaissance officielle de l’Etat du Sénégal de ses importantes actions d’appui au développement des communautés sénégalaises à travers le choix de son Président comme PARRAIN de la 36ème Semaine Nationale de l’Alphabétisation en septembre 2011 et sa décoration comme meilleure ONG d’appui au développement par le Gouverneur de Matam lors de la célébration du 55e anniversaire de l’indépendance du Sénégal. 
  • Depuis le 1er janvier 2010, l’USE fonctionne principalement avec ses propres ressources tirées des activités et prestations de ses membres (autonomie pour ses frais de fonctionnement, du personnel et pour la poursuite des actions d’appui).
  • La mise en œuvre, en tant qu’Agence d’Exécution Communautaire (AEC) depuis 2011, du Programme de Renforcement Nutritionnel (PRN) du Conseil National de Développement de la Nutrition (CNDN) – (exCLM), au niveau de la région de Matam et du district sanitaire de Pété dans le département de Podor.
  • La mise en place d’une Radio Communautaire à Ndioum pour soutenir les actions de développement à travers des émissions couvrant jusqu’à 10 heures par jour dans toutes les langues parlées dans les zones walo, dièri et ferlo du département de Podor.